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台灣確定無法參加5月底的世界衛生大會(WHA)。台灣方面對此表示強烈不滿與遺憾,但如果將其上升為「兩岸關係非常重要的指標」,甚至要採取向深綠勢力靠近的兩岸政策,必將造成兩岸關係的急劇惡化楊梅火鍋推薦,最終傷及台灣同胞的核心利益。

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首先,能否參與WHA並非攸關台灣核心利益。台灣能否參與WHA是「兩岸關係非常重要的指標」背後的意涵是,台灣能否參與WHA是兩岸關係發展的核心議題,如果台灣不可出席,將傷及台灣的核心利益,台灣勢將採取堅決的反制行動。問題是,這種判斷站得住腳嗎?口出威脅無助解決

站在不同政治立場上,對台灣核心利益的界定截然不同。蔡英文當局認為,維護台灣「主體性」,甚至實現所謂的「台灣獨立」,是台灣的核心利益。在大陸看來,實現祖國和平統一,讓台灣共建共用中華民族偉大復興的中國夢,是台灣的核心利益。但無論如何,絕對沒有任何一方主張,參與WHA是台灣核心利益。即使是進一步放大至台灣參與國際組織問題,也不足以被囊括進核心利益之內。台灣真正「生死攸關的利益」是台海和平和兩岸關係穩定,而不是台灣能否參與某個國際組織。因此,說出這種略帶威脅性的話語,是一件十分荒謬的事情,既無助於問題的解決,甚至可能是自行拆除下台階,更顯示出其對問題實質認識不清,缺乏戰略眼光。其次,兩岸關係不應關閉「機會之窗」。各界對當前兩岸關係性質的判斷,有不同的看法。有人認為,蔡英文當局絕無可能承認「九二共識」,也不可能在兩岸同屬一個中國問題上有進一步的論述,目前已經由「冷和平」走向「冷對抗」。3月發生的兩岸事務主管部門負責人的相互指責,近期台灣當局抓扣甚至擊傷大陸漁民,以及台灣當局對無法參與WHA的強烈反應,都成為有力論據。也有人認為,大陸仍未收走蔡英文的答卷,仍然希望蔡英文能夠做出務實的政策調整,兩岸關係改善仍存「機會之窗」。這種看法更多地是一種情懷,是一種大的戰略認知,一方面不希望兩岸兄弟鬩牆甚至兵戎相見,另一方面則警惕美日等外部因素進一步涉入台灣問題之中。毫無疑問,在別無選項前,兩岸的精英階層不應該對兩岸關係發展過度消極悲觀。此外,如果台灣方面現在決定放棄改善兩岸關係的努力,那此前對其兩岸政策所作出的任何調整都將隨風飄去。實事求是地講,蔡英文在當選前後,對民進黨傳統的大陸政策進行了某些調整,比如說提出依照《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務,比如說願意與大陸協商台灣參與國際組織問題等等。這些調整是在朝大陸期待的方向發展,但尚未達到大陸設置的底線。同時,這些調整也受到了台灣深綠勢力的反彈和壓力,這也是事實。如果蔡當局現在就退後原地,或者擁抱深綠勢力,則將在兩岸關係上進退失據,一方面坐實了台灣深綠勢力對其「政策調整無用論」的指控,另一方面也印證了有關其兩岸政策是以策略調整掩蓋戰略「台獨」的說法。別放棄找機會之窗蔡英文過去一年的大陸政策並未開啟兩岸關係之門,這是各方遺憾之所在。但是,蔡未來至少還有三年執政時間,仍有找到兩岸關係「機會之窗」的可能,因此絕不能在此時就放棄敲門的努力,尤其是不能因為台灣無法參與今年的世衛大會就反轉其大陸政策。(全文見中時電子報)(作者為北京台灣問題研究專家)(旺報)

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